Ситуация в Демократической Республике Конго накануне выборов:
Интервью со Специальным представителем Генерального секретаря ООН в ДРК Уильямом Суингом
Ниже приводится неофициальный перевод интервью, данного Специальным представителем Генерального секретаря ООН в Конго Уильямом Суингом информационной службе IRIN (Integrated Regional Network) 12 июня 2006 г.
Киншаса, 12 июня (IRIN) – 30 июля в Демократической Республике Конго (ДРК) пройдут первые за последние 45 лет выборы. На их проведение была выделена донорская помощь на общую сумму почти в полмиллиарда долларов; миротворческим силам ООН в стране поручено доставить государственных служащих, ответственных за проведение выборов, а также технические средства, в 53 тысячи избирательных участков. Поддержание мира в Конго обеспечивает миротворческий контингент Миссии ООН в стране, где по прошествии трех лет после подписания соглашения о мире, различные вооруженные группировки все еще контролируют отдельные районы.
Возглавляет Миссию ООН в Демократической Республике Конго Уильям Суинг, являющийся также главой Международного комитета в поддержку переходного периода в Конго, в состав которого входят послы Анголы, Бельгии, Китая, России, ЮАР, Великобритании и США, а также представители Африканского Союза и ЕС.
– Г-н Суинг, как человек с обширным опытом дипломатической работы в регионе, считаете ли Вы, что ситуация в Конго действительно изменится?
– Давайте сспомним, какова была ситуация в стране всего три года назад, когда подписывались [мирные] соглашения – и сравним ее с нынешним положением дел. На большей части территории страны восстановлен мир, а вооруженные группировки в восточных частях страны оказываются все более скованными.
Особую же надежду внушает решимость самих конголезцев. По оценкам, в стране насчитывается около 28 млн. избирателей. [Из них] 25.6 миллионов решили зарегистрироваться, а сделать это было далеко не так просто, как может показаться на первый взгляд. Чтобы получить заветную карточку для голосования, многим людям пришлось проделать пешком путь длиной в 20, а то и в 30 км, отстоять в очереди по 7-8 часов, а некоторым еще и пришлось вернуться на следующий день.
В декабре те же самые люди, точнее, их третья часть – 15 миллионов человек – пришли проголосовать за конституцию, которую большинство из них никогда и в глаза-то не видели, и лишь немногие прочли. Но для них это был важный шаг на пути к избранию своих собственных лидеров.
Воодушевляет также и то, что сейчас международное сообщество оказывает Конго и переходным процессам в стране самое активное содействие с момента обретения ДРК независимости в 1960 г. Подписано пять ключевых мирных соглашений, Советом Безопасности принято 35 резолюций, создана крупнейшая в мире миссия по поддержанию мира, специально выделены средства на сумму 422 млн. долларов – все это призвано содействовать успешному проведению выборов.
Принципиальный настрой населения страны и поддержка со стороны международного сообщества вселяют надежду на то, что выборы пройдут успешно.
– Что Вы имели в виду, говоря, что это самые масштабные выборы, когда-либо проводившиеся при участии ООН ?
– В ДРК ООН делает то, чего еще никогда не делала раньше. Ведь по своей территории эта страна больше Афганистана, Камбоджи, Либерии, Гаити и Кот д’Ивуара вместе взятых – и еще «остается место» для такой большой страны как Франция или Испания. Страна эта поистине огромна! Так что во-первых, это самая большая страна, в которой мы когда-либо проводили выборы – она намного больше Южной Африки. Во-вторых, здесь набольшее число избирателей – 25.6 миллионов человек; в Южной Африке их было 20 миллионов. Кроме того, это самые сложные выборы с точки зрения материально-технического обеспечения. Предстоящие трудности действительно огромны: 53 тысячи избирательных участков, огромное количество избирательных бюллетеней – общим весом около 200 тонн – которые нужно будет доставить в разные точки страны, обеспечить их сохранность, проконтролировать правильность подсчета голосов и т.д. В стране будет большое количество наблюдателей. Все эти аспекты делают предстоящие выборы самым масштабным из наших проектов по оказанию помощи при проведении выборов и, пожалуй, самой трудной избирательной задачей, с которой мы когда-либо сталкивались. В каком-то смысле, это «пробный шар».
В Конго и в Судане ООН стремится сделать то, чего организация никогда, с начала миротворческих операций в 1948 г., еще не делала. Мы пытаемся поддерживать мир и содействовать успешному осуществлению переходного периода в большой стране, где, кроме всего прочего, нет дорог, и которая занимает столь же обширную территорию, как и восточные штаты США к востоку от Миссисипи, или как, скажем, Западная Европа. В Конго живет 58 миллионов человек, это вторая по величине франкоговорящая страна в мире.
